欧美高清精品一区二区_亚洲自国产拍揄拍_好吊妞国产欧美日韩免费观看_免费人成网站在线视频

　“今年前(qian)7個月，鋼(gang)鐵(tie)去(qu)產能僅完成全年任務量(liang)的(de)47%，進度低于預期(qi)。中國證券報(bao)記者在鋼(gang)鐵(tie)產量(liang)排(pai)名前(qian)兩位(wei)的(de)河北省(sheng)和江蘇省(sheng)調研發現(xian)，在職工安置、資產處置、債務重組(zu)等“老麻(ma)煩(fan)”纏身的(de)同時，鋼(gang)鐵(tie)價格持續上漲(zhang)成為當前(qian)鋼(gang)鐵(tie)去(qu)產能的(de)“新煩(fan)惱”。

　　此外，在推(tui)進鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)去(qu)產(chan)(chan)能(neng)過(guo)程(cheng)中出現的“一壓了之(zhi)”、針(zhen)對性不(bu)強(qiang)(qiang)(qiang)等(deng)問題也(ye)需要引起警惕。不(bu)少地方在壓減過(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)時，不(bu)考慮企業(ye)市場競爭(zheng)力等(deng)實(shi)際情況，強(qiang)(qiang)(qiang)硬(ying)分解目(mu)標可能(neng)削弱(ruo)某些合(he)法合(he)規、效益良好企業(ye)的競爭(zheng)力。專(zhuan)家指(zhi)出，雖然(ran)前7個月去(qu)產(chan)(chan)能(neng)進度低(di)于預期，但完(wan)成全年(nian)去(qu)產(chan)(chan)能(neng)目(mu)標問題不(bu)大，有望超額(e)完(wan)成。在化解鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)過(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)的同時，不(bu)能(neng)忽(hu)視培育具有市場競爭(zheng)力和可持(chi)續(xu)發展能(neng)力的鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)強(qiang)(qiang)(qiang)企，提高產(chan)(chan)業(ye)國(guo)際競爭(zheng)力，否則去(qu)產(chan)(chan)能(neng)效果將大打折(zhe)扣。”

　　價格(ge)回升成為新煩惱(nao)

　　王(wang)明(ming)(化名)是(shi)河北省一(yi)家大型鋼企負責(ze)人，前段時間職工安(an)置(zhi)方(fang)案出(chu)爐(lu)后，他(ta)終于長舒了(le)一(yi)口氣。“河北省是(shi)全國鋼鐵(tie)產量最(zui)大的(de)省份，也(ye)是(shi)去(qu)產能任(ren)務最(zui)重的(de)省份，我們也(ye)領到了(le)去(qu)產能的(de)任(ren)務。要妥(tuo)善去(qu)產能，最(zui)關(guan)鍵的(de)是(shi)如何妥(tuo)善安(an)置(zhi)職工。”王(wang)明(ming)告訴中國證券報記者。

　　王明肩上的(de)(de)擔子不(bu)輕(qing)松。“我們的(de)(de)方(fang)案(an)醞釀(niang)了很(hen)長(chang)時間，具(ju)體包括安(an)置基金買斷、其他企業接(jie)收(shou)、企業自(zi)己(ji)消(xiao)化等方(fang)面，落實方(fang)案(an)需要長(chang)時間的(de)(de)協調和溝通。而且，與(yu)東部發達省份相比，河(he)北省財(cai)政相對薄弱(ruo)，產業結(jie)構相對單一，經濟容量小，要把方(fang)案(an)落到實處難度很(hen)大。”

　　即(ji)使是作(zuo)為東(dong)部發達省(sheng)(sheng)份的(de)山(shan)(shan)(shan)東(dong)，職工安(an)置的(de)壓(ya)(ya)力(li)同樣不小。“山(shan)(shan)(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)職工安(an)置難的(de)主(zhu)要(yao)原因是分(fen)流(liu)職工年(nian)齡偏大(da)(da)，主(zhu)要(yao)集(ji)中(zhong)(zhong)在40-50歲的(de)中(zhong)(zhong)年(nian)人，技(ji)能(neng)單一，轉崗就業能(neng)力(li)差。山(shan)(shan)(shan)東(dong)國企比重大(da)(da)，‘十三五’期間(jian)，僅山(shan)(shan)(shan)鋼集(ji)團(tuan)就計劃壓(ya)(ya)減粗鋼產能(neng)440萬噸(dun)，占(zhan)(zhan)全省(sheng)(sheng)壓(ya)(ya)減任務30%。而且企業負(fu)擔重，2015年(nian)底(di)摸底(di)調查山(shan)(shan)(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)158家特(te)困(kun)企業中(zhong)(zhong)，鋼鐵煤(mei)炭兩(liang)個行業多(duo)達29家，約占(zhan)(zhan)五分(fen)之一。其中(zhong)(zhong)，山(shan)(shan)(shan)鋼集(ji)團(tuan)負(fu)債率高達81%，正常的(de)生產運營受到極大(da)(da)限制，進一步增加了職工安(an)置難度。”中(zhong)(zhong)國鋼鐵工業協會(hui)(hui)副(fu)會(hui)(hui)長李新創在接受中(zhong)(zhong)國證券報(bao)記者采(cai)訪時(shi)表示(shi)。

　　據中國(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)業協會(hui)副會(hui)長遲京東(dong)計算，按照2016年(nian)1月22日國(guo)務(wu)院常務(wu)會(hui)議提出的(de)再壓縮粗鋼(gang)(gang)產(chan)能(neng)(neng)(neng)1億(yi)到1.5億(yi)噸(dun)的(de)目標，以及目前中國(guo)鋼(gang)(gang)廠(chang)人均產(chan)鋼(gang)(gang)300噸(dun)估算，此輪鋼(gang)(gang)鐵(tie)去產(chan)能(neng)(neng)(neng)意味(wei)著將(jiang)有40萬(wan)-50萬(wan)左右的(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)職(zhi)工(gong)面臨調整或(huo)重新選(xuan)擇。在去產(chan)能(neng)(neng)(neng)的(de)過(guo)程中，如何妥善安置鋼(gang)(gang)鐵(tie)職(zhi)工(gong)，成(cheng)為鋼(gang)(gang)鐵(tie)行業去產(chan)能(neng)(neng)(neng)的(de)最大難題。

　　職工(gong)(gong)安(an)置難題是當前鋼(gang)鐵(tie)去產(chan)能(neng)所(suo)面(mian)臨的諸多困境的一個縮影。除了職工(gong)(gong)安(an)置，去產(chan)能(neng)還(huan)面(mian)臨資產(chan)處置、債(zhai)務重組等諸多“老(lao)麻煩(fan)”。此外，不同(tong)省份還(huan)有(you)自己的“煩(fan)惱”。中國(guo)證券報記(ji)者(zhe)在調研中發現，以全國(guo)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)量(liang)排名第(di)二的江(jiang)蘇省為(wei)例，雖(sui)然江(jiang)蘇省財政實力雄(xiong)厚(hou)，經(jing)濟(ji)容量(liang)大，職工(gong)(gong)安(an)置難題相對要(yao)小。但由于企(qi)業具有(you)物流、市場等優勢，經(jing)濟(ji)效益和競爭力強(qiang)，鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業主動(dong)退(tui)出意愿不強(qiang)。

　　在此背景下(xia)，今年前(qian)7個(ge)月，全國(guo)(guo)鋼鐵(tie)去(qu)(qu)產能(neng)僅完成全年任(ren)務(wu)量的(de)(de)47%，大大低于預期(qi)。各個(ge)省(sheng)(sheng)份進(jin)(jin)度(du)(du)(du)也不一(yi)，浙江等4省(sheng)(sheng)份率先完成全年任(ren)務(wu);河北、遼寧等8個(ge)省(sheng)(sheng)份進(jin)(jin)度(du)(du)(du)在10%-35%之間;10多個(ge)省(sheng)(sheng)份化解鋼鐵(tie)過剩(sheng)產能(neng)工作(zuo)尚未(wei)實質性(xing)啟動。其中(zhong)，全國(guo)(guo)鋼鐵(tie)產量排名前(qian)三的(de)(de)河北、江蘇、山東去(qu)(qu)產能(neng)的(de)(de)進(jin)(jin)度(du)(du)(du)備受關注。李新創(chuang)指出(chu)，“十三五”期(qi)間，三個(ge)省(sheng)(sheng)份合計(ji)(ji)計(ji)(ji)劃壓(ya)(ya)減(jian)粗鋼產能(neng)8181萬噸，占全國(guo)(guo)壓(ya)(ya)減(jian)任(ren)務(wu)(以1.5億噸計(ji)(ji))的(de)(de)54.5%。因此，這三個(ge)省(sheng)(sheng)份產能(neng)壓(ya)(ya)減(jian)進(jin)(jin)度(du)(du)(du)及完成情況(kuang)，直接關系(xi)到去(qu)(qu)產能(neng)目標任(ren)務(wu)能(neng)否完成。

　　在“老麻煩”纏(chan)身的同時，鋼鐵去(qu)產能還遇到了“新(xin)煩惱(nao)”。8月(yue)16日，國家發(fa)改委新(xin)聞(wen)發(fa)言(yan)人趙辰昕在新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)上(shang)介紹，造成前7個月(yue)去(qu)產能進度(du)緩慢的原因，除(chu)了很(hen)多地方和(he)(he)企業思想認識(shi)不到位、畏難(nan)情(qing)(qing)緒兩個老問題外，一個新(xin)的情(qing)(qing)況是今年以(yi)來鋼鐵價格回升(sheng)影(ying)響到了一些地方和(he)(he)企業去(qu)產能的決(jue)心。

　　2015年(nian)12月下旬(xun)，隨著(zhu)螺(luo)紋(wen)鋼(gang)和冷軋鋼(gang)卷價格反彈，國內鋼(gang)鐵市場迎來久違的(de)回暖。“當時(shi)對于(yu)鋼(gang)鐵價格反彈的(de)持續(xu)性(xing)，業(ye)內分歧(qi)非常大，甚至春節之后整個行(xing)業(ye)都沒有形成統一的(de)認識，直到4、5月份才形成一致(zhi)預(yu)期。至于(yu)原(yuan)因(yin)，主要是(shi)下游(you)基建房(fang)地產(chan)(chan)，以及(ji)汽車等行(xing)業(ye)的(de)需(xu)求拉動，而且行(xing)業(ye)庫存較低，又有去產(chan)(chan)能預(yu)期的(de)支撐，最終(zhong)形成了價格螺(luo)旋式上(shang)漲。”王明告訴中國證券報記者。

　　鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)價格的(de)持續上漲(zhang)直(zhi)接導致(zhi)了全(quan)行業的(de)復(fu)產(chan)潮(chao)。今(jin)年(nian)前7個(ge)月(yue)(yue)，全(quan)國鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)量(liang)不降反增。以河(he)北(bei)省唐(tang)山市松(song)汀鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)有限公司為(wei)例，2015年(nian)11月(yue)(yue)14日，由于虧損嚴(yan)重(zhong)，松(song)汀鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)宣布全(quan)面停產(chan)，6000余名職工“被放假(jia)”。劉益(yi)明(ming)(化(hua)名)便屬于其中的(de)一員。但今(jin)年(nian)4月(yue)(yue)底(di)松(song)汀鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)復(fu)產(chan)后，已到外地打工的(de)他又被“請”了回(hui)來。“以前廠里一個(ge)月(yue)(yue)能開四(si)五千，這幾年(nian)效益(yi)不好，我(wo)一個(ge)月(yue)(yue)到手就剩3800塊錢，但總比在外面打工強，現(xian)在復(fu)產(chan)了我(wo)挺高興能回(hui)來。”

　　價格上(shang)漲帶動的(de)(de)(de)復產(chan)(chan)(chan)潮打亂了去(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)計劃。南鋼(gang)股份董秘徐林也(ye)發現，隨著價格的(de)(de)(de)持續(xu)(xu)上(shang)漲，原有陷入停產(chan)(chan)(chan)、半(ban)停產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)鋼(gang)企(qi)又開足馬力(li)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)起來。“原本去(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)的(de)(de)(de)政(zheng)策目(mu)(mu)標和市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)方向是一致的(de)(de)(de)，但隨著價格的(de)(de)(de)反彈(dan)，政(zheng)策要求減(jian)量，市(shi)場(chang)卻刺激生(sheng)產(chan)(chan)(chan)。而且，這輪(lun)價格上(shang)漲也(ye)是鋼(gang)價自(zi)2010年(nian)持續(xu)(xu)下(xia)跌(die)后的(de)(de)(de)觸底反彈(dan)，與去(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)正好(hao)處在(zai)一個(ge)交叉點上(shang)，給(gei)去(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)目(mu)(mu)標造成(cheng)很(hen)大阻力(li)。”

　　今年(nian)鋼(gang)(gang)(gang)鐵價格上漲呈現出結構性特點(dian)，令去產能陷入“逆淘汰”的(de)尷尬境地(di)(di)。李新(xin)創告(gao)訴(su)中國(guo)證券報記者，今年(nian)鋼(gang)(gang)(gang)鐵價格出現普(pu)漲，但漲幅(fu)最大的(de)是(shi)低端的(de)螺(luo)紋鋼(gang)(gang)(gang)。“出現這種情況(kuang)的(de)原因(yin)，一是(shi)因(yin)為螺(luo)紋鋼(gang)(gang)(gang)作為最活躍(yue)的(de)鋼(gang)(gang)(gang)材期貨(huo)(huo)產品，金融屬性較強，期貨(huo)(huo)市(shi)場的(de)波動(dong)在一定(ding)程度上帶(dai)動(dong)并放(fang)大了螺(luo)紋鋼(gang)(gang)(gang)現貨(huo)(huo)價格的(de)波動(dong);二是(shi)房地(di)(di)產市(shi)場好于預期，帶(dai)動(dong)了螺(luo)紋鋼(gang)(gang)(gang)需求。今年(nian)1-7月(yue)份，全國(guo)房地(di)(di)產開(kai)發投(tou)資55361億(yi)元，同(tong)比增長5.3%;房地(di)(di)產開(kai)發企(qi)業房屋(wu)新(xin)開(kai)工面積92944萬(wan)平方米，增長13.7%。”

　　相較于低(di)端(duan)(duan)螺紋鋼(gang)(gang)(gang)的(de)高(gao)歌猛進，高(gao)端(duan)(duan)裝(zhuang)備制(zhi)造用鋼(gang)(gang)(gang)反而因為(wei)海洋(yang)工程、石油裝(zhuang)備等下游(you)行(xing)業的(de)需求低(di)迷而銷(xiao)路(lu)不(bu)(bu)暢(chang)，最后出現了“造導(dao)彈的(de)干不(bu)(bu)過(guo)賣茶葉蛋的(de)”現象。“去產能(neng)的(de)最終目的(de)是促進鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業的(de)結構調整(zheng)(zheng)和(he)轉(zhuan)(zhuan)型升級，這也(ye)是近幾年(nian)大型鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)企(qi)業一(yi)直努力(li)的(de)方向，但(dan)今年(nian)出現的(de)這種情況(kuang)給很多鋼(gang)(gang)(gang)企(qi)在(zai)推進結構調整(zheng)(zheng)和(he)轉(zhuan)(zhuan)型升級造成了困擾。對我(wo)們而言，一(yi)方面(mian)(mian)要堅持(chi)結構調整(zheng)(zheng)和(he)轉(zhuan)(zhuan)型升級的(de)方向不(bu)(bu)動搖，另一(yi)方面(mian)(mian)也(ye)要抓住(zhu)眼前(qian)賺錢的(de)機會(hui)。”徐林表示。

　　因地制宜推(tui)進去產(chan)能

　　“應該客觀看待(dai)鋼鐵去產能(neng)的(de)(de)(de)進(jin)度(du)。國務(wu)(wu)院(yuan)關(guan)于鋼鐵產業去產能(neng)脫困發(fa)展的(de)(de)(de)6號(hao)文件是(shi)2月(yue)份發(fa)布的(de)(de)(de)，上半年(nian)(nian)(nian)各(ge)部委、地方政(zheng)府(fu)、企業的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)重點主要在配套政(zheng)策的(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)、任務(wu)(wu)分解(jie)和(he)溝通銜接(jie)上面(mian)。隨著任務(wu)(wu)責任書的(de)(de)(de)簽訂，政(zheng)策體系、工(gong)作(zuo)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)建立，鋼鐵去產能(neng)將(jiang)進(jin)入以實質(zhi)推進(jin)、考核監督為主的(de)(de)(de)階段。”李新創對中國證券報(bao)記者(zhe)表示，雖然(ran)上半年(nian)(nian)(nian)進(jin)度(du)有些滯后，但全年(nian)(nian)(nian)完(wan)成壓(ya)減產能(neng)目標(biao)問題(ti)不大，且有望超(chao)額(e)完(wan)成。

　　以(yi)任(ren)務最重(zhong)的河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)為例，前7個月鋼(gang)(gang)鐵去產(chan)(chan)能(neng)進度未達預(yu)期，但(dan)中國證券報記者(zhe)從(cong)河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)發改(gai)委(wei)產(chan)(chan)業協調(diao)處拿到的《河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)2016年化解鋼(gang)(gang)鐵過剩產(chan)(chan)能(neng)分月計劃表》顯示(shi)，預(yu)計到11月底，河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)將累計淘汰1840萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)煉(lian)(lian)鐵產(chan)(chan)能(neng)、1600萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)煉(lian)(lian)鋼(gang)(gang)產(chan)(chan)能(neng)，與今(jin)年5月份承諾的2016年壓減1726萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)煉(lian)(lian)鐵、1422萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)煉(lian)(lian)鋼(gang)(gang)產(chan)(chan)能(neng)的計劃相(xiang)比，分別超額完成106.6%和112.5%。僅(jin)是10月單月，河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)便(bian)計劃淘汰煉(lian)(lian)鐵產(chan)(chan)能(neng)786萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)、煉(lian)(lian)鋼(gang)(gang)產(chan)(chan)能(neng)680萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)。

　　同時，在各地以雷霆萬鈞(jun)之勢去(qu)(qu)產(chan)(chan)能的(de)(de)過(guo)程(cheng)中，還(huan)要(yao)(yao)防(fang)范“一(yi)刀切(qie)”問題。“鋼(gang)鐵去(qu)(qu)產(chan)(chan)能需要(yao)(yao)行政(zheng)手(shou)(shou)段和市場手(shou)(shou)段相結合。但在目前情況下，鋼(gang)鐵價(jia)格在上漲，而且(qie)馬(ma)上就是‘金九銀(yin)十’，加上去(qu)(qu)產(chan)(chan)能預期的(de)(de)支(zhi)撐，鋼(gang)鐵的(de)(de)價(jia)格到年底(di)有望維持強勢。所以僅依靠市場進(jin)行去(qu)(qu)產(chan)(chan)能不太(tai)現(xian)實，要(yao)(yao)完成年底(di)去(qu)(qu)產(chan)(chan)能的(de)(de)目標，需要(yao)(yao)更多地依靠行政(zheng)手(shou)(shou)段強力推進(jin)。但依靠行政(zheng)手(shou)(shou)段去(qu)(qu)產(chan)(chan)能的(de)(de)過(guo)程(cheng)中，要(yao)(yao)防(fang)止‘一(yi)刀切(qie)’的(de)(de)問題。”王(wang)明表示。

　　最(zui)近(jin)一(yi)段時間，李新創(chuang)在(zai)調研的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)發現，很多鋼(gang)企負責(ze)人擔憂(you)當前化解(jie)鋼(gang)鐵過(guo)剩產(chan)能(neng)(neng)過(guo)程(cheng)中(zhong)“一(yi)壓(ya)(ya)了之(zhi)”。“有些(xie)地方簡單(dan)將壓(ya)(ya)減(jian)任(ren)務(wu)目標分(fen)(fen)(fen)解(jie)，對產(chan)業實際發展考慮不周，好壞不分(fen)(fen)(fen)、一(yi)壓(ya)(ya)了之(zhi)。不少(shao)地方在(zai)壓(ya)(ya)減(jian)過(guo)剩產(chan)能(neng)(neng)時，不考慮企業市場競(jing)爭力(li)(li)、生產(chan)經營、節能(neng)(neng)環保等實際情(qing)況，工(gong)作不到位(wei)不細致，強硬分(fen)(fen)(fen)解(jie)目標，沒有和企業充分(fen)(fen)(fen)溝通;有的(de)企業甚至(zhi)不知道自己已被(bei)列入壓(ya)(ya)減(jian)名(ming)單(dan)，在(zai)這種情(qing)況下，可能(neng)(neng)削(xue)弱了某些(xie)合法合規、效益(yi)良好企業的(de)競(jing)爭力(li)(li)，甚至(zhi)將其推(tui)向(xiang)深淵。”

　　同(tong)時，由(you)于各個(ge)省市鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)特(te)點不同(tong)，在推進(jin)鋼(gang)鐵(tie)去產(chan)能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)過程(cheng)中需(xu)要“因(yin)地制宜”。以(yi)河北省為(wei)例，其去產(chan)能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)特(te)點一(yi)(yi)是(shi)(shi)壓減(jian)量(liang)大，“十(shi)三(san)五(wu)”期間計劃(hua)壓減(jian)煉(lian)鋼(gang)4913萬噸，承(cheng)擔(dan)(dan)了全國三(san)分之一(yi)(yi)的(de)(de)壓減(jian)任(ren)務(wu);二是(shi)(shi)民(min)營企業(ye)為(wei)主，90%以(yi)上的(de)(de)壓減(jian)任(ren)務(wu)由(you)民(min)營企業(ye)承(cheng)擔(dan)(dan);三(san)是(shi)(shi)部分地市承(cheng)擔(dan)(dan)任(ren)務(wu)重，張(zhang)家口、廊坊(fang)、保定需(xu)全部出清鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)(neng)(neng)，還有(you)幾個(ge)地區(qu)需(xu)出清半(ban)數以(yi)上。

　　“針(zhen)對(dui)上述不同(tong)特點(dian)，河北(bei)省在去產能(neng)的(de)過程中重點(dian)嚴控(kong)新增產能(neng)和封停(ting)設備復產，力促(cu)‘僵尸(shi)企業(ye)’市場出(chu)清。同(tong)時與北(bei)京、天津協商，對(dui)兩市在河北(bei)省的(de)鋼(gang)(gang)(gang)鐵產能(neng)明確壓減量、限(xian)定天花板(ban)。另外，加快推進(jin)重大(da)搬(ban)(ban)遷(qian)改造項目(mu)，對(dui)列入《河北(bei)省鋼(gang)(gang)(gang)鐵產業(ye)結(jie)構調整方(fang)案(an)》的(de)首(shou)鋼(gang)(gang)(gang)京唐二期、唐山渤海鋼(gang)(gang)(gang)鐵搬(ban)(ban)遷(qian)、石(shi)鋼(gang)(gang)(gang)搬(ban)(ban)遷(qian)、永洋特鋼(gang)(gang)(gang)和太行(xing)、冀南退城進(jin)園等6個重大(da)項目(mu)，組(zu)建(jian)專門工作(zuo)組(zu)，有針(zhen)對(dui)性地解(jie)決制約問題，力促(cu)早建(jian)成、早達(da)效。”王(wang)明表示。

　　而針對江蘇省民營企(qi)業為主、鋼企(qi)退(tui)(tui)出意(yi)愿(yuan)不強(qiang)、電爐設(she)備(bei)比例高(gao)的(de)特點，李(li)新(xin)創表示，一是要加強(qiang)環保(bao)、能(neng)耗、安全(quan)、質量以及產業政(zheng)策等聯合執法，并綜合運用差別電價(jia)和懲(cheng)罰性(xing)電價(jia)、水價(jia)，以及取消大用戶直購電交易資(zi)(zi)格(ge)等經濟手段(duan)，倒逼企(qi)業退(tui)(tui)出;二(er)是利用省財政(zheng)資(zi)(zi)金雄厚的(de)優勢，加大對企(qi)業退(tui)(tui)出的(de)獎補力度(du)，引導企(qi)業退(tui)(tui)出。

　　今年7月(yue)，國家環(huan)保巡(xun)(xun)查(cha)(cha)組進駐江蘇，對省(sheng)內(nei)涉及到環(huan)保問題的(de)(de)(de)各(ge)類企(qi)業(ye)進行隨機(ji)巡(xun)(xun)查(cha)(cha)，宿(su)遷、鹽城、連(lian)云港(gang)、徐州(zhou)等蘇北地(di)區成(cheng)為巡(xun)(xun)查(cha)(cha)的(de)(de)(de)重點，對于(yu)一些污染(ran)嚴重超標且手續(xu)不齊(qi)全的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)，巡(xun)(xun)查(cha)(cha)組要求地(di)方法院連(lian)同(tong)環(huan)保局、公安局對企(qi)業(ye)進行查(cha)(cha)封，納入落(luo)后淘汰產(chan)(chan)能(neng)的(de)(de)(de)范圍之(zhi)內(nei)。7月(yue)14日，江蘇省(sheng)政府召開全省(sheng)化(hua)解鋼(gang)(gang)鐵(tie)煤炭過(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)工(gong)作會議。“十三(san)五”期間(jian)，江蘇省(sheng)將(jiang)化(hua)解鋼(gang)(gang)鐵(tie)(粗鋼(gang)(gang))過(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)1750萬噸，其中，2016年壓減鋼(gang)(gang)鐵(tie)(粗鋼(gang)(gang))產(chan)(chan)能(neng)390萬噸。業(ye)內(nei)人士預計(ji)，此次被(bei)查(cha)(cha)企(qi)業(ye)將(jiang)納入2016年江蘇省(sheng)落(luo)后產(chan)(chan)能(neng)淘汰的(de)(de)(de)備選名單。

　　李新創(chuang)指出(chu)，當下鋼鐵(tie)去產(chan)(chan)能(neng)(neng)還存在針對(dui)性不強的(de)問(wen)題，需要(yao)引起關注。“有些壓減的(de)產(chan)(chan)能(neng)(neng)早(zao)就不參與(yu)市(shi)場競爭(zheng)，員工也已遣散，是無(wu)效產(chan)(chan)能(neng)(neng)，壓減這樣的(de)產(chan)(chan)能(neng)(neng)對(dui)提(ti)高產(chan)(chan)業競爭(zheng)力、優化市(shi)場環(huan)境的(de)作用微乎其微。重點和關鍵(jian)應(ying)放在地(di)條鋼違規產(chan)(chan)能(neng)(neng)、僵(jiang)尸企業低效產(chan)(chan)能(neng)(neng)上。”李新創(chuang)表示。

　　兼(jian)并重組提升(sheng)競爭力(li)

　　“十三五(wu)”期間，去產(chan)能(neng)(neng)成為(wei)一(yi)項緊迫任務(wu)。李新(xin)創提醒：“當(dang)(dang)前有(you)關部(bu)門、各地著力(li)(li)(li)化(hua)解(jie)(jie)鋼(gang)鐵(tie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)(neng)。需注意的(de)(de)是(shi)(shi)，在化(hua)解(jie)(jie)鋼(gang)鐵(tie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)(neng)的(de)(de)同時，千萬不(bu)要忽視培育具有(you)市場競爭(zheng)力(li)(li)(li)和可持續發展能(neng)(neng)力(li)(li)(li)的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)強(qiang)(qiang)企(qi)，提高產(chan)業國際競爭(zheng)力(li)(li)(li)。化(hua)解(jie)(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)(neng)毫無疑(yi)問是(shi)(shi)當(dang)(dang)下(xia)要務(wu)，但(dan)培育世界強(qiang)(qiang)企(qi)、提高競爭(zheng)力(li)(li)(li)等不(bu)得(de)、等不(bu)起(qi)。如果五(wu)年之后，化(hua)解(jie)(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)(neng)目標得(de)以實現(xian)，但(dan)卻沒有(you)形成一(yi)批世界一(yi)流的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)強(qiang)(qiang)企(qi)，那么化(hua)解(jie)(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)(neng)的(de)(de)作用、意義也(ye)就大打(da)折扣。”

　　去(qu)(qu)產(chan)能的(de)(de)(de)同時如何提高(gao)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)力，也成為當下很多(duo)大型(xing)(xing)鋼(gang)鐵企業(ye)(ye)(ye)在轉型(xing)(xing)升級過程中的(de)(de)(de)重點。“對于(yu)南鋼(gang)股份(fen)來說，轉型(xing)(xing)升級一方面要做(zuo)強鋼(gang)鐵主業(ye)(ye)(ye)，目前(qian)公司1000萬噸粗鋼(gang)產(chan)能，還要通過提質增(zeng)效(xiao)的(de)(de)(de)方式，加(jia)(jia)快產(chan)品結構調整(zheng)，向價值鏈的(de)(de)(de)上游去(qu)(qu)做(zuo)。另一方面，要加(jia)(jia)強、加(jia)(jia)快非(fei)鋼(gang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)發展，不(bu)斷提升企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)力，提高(gao)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)效(xiao)益。”徐林(lin)表示。

　　加快產(chan)(chan)(chan)品(pin)結構(gou)調(diao)整(zheng)是提高企業(ye)(ye)競爭力(li)的(de)(de)重(zhong)要方(fang)面(mian)，也是多年來(lai)大型(xing)(xing)鋼(gang)鐵(tie)企業(ye)(ye)一(yi)直(zhi)努力(li)的(de)(de)方(fang)向。在王明看來(lai)，產(chan)(chan)(chan)品(pin)結構(gou)調(diao)整(zheng)不是一(yi)蹴而(er)就(jiu)的(de)(de)過程。“鋼(gang)鐵(tie)屬(shu)于上(shang)游(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，鋼(gang)鐵(tie)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)結構(gou)很大程度(du)上(shang)取(qu)決(jue)于下游(you)需求(qiu)。而(er)且(qie)，鋼(gang)鐵(tie)企業(ye)(ye)有自己的(de)(de)銷售半徑，產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)結構(gou)一(yi)定程度(du)上(shang)是與銷售區(qu)域的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)相(xiang)對應的(de)(de)。所以(yi)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)結構(gou)調(diao)整(zheng)很大程度(du)上(shang)取(qu)決(jue)于國家產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)的(de)(de)轉型(xing)(xing)升級。另外，現在行(xing)(xing)業(ye)(ye)內的(de)(de)大型(xing)(xing)鋼(gang)鐵(tie)企業(ye)(ye)集團都在推行(xing)(xing)以(yi)客戶為中心的(de)(de)戰略，我(wo)們也是，但(dan)這同樣需要一(yi)個很長(chang)的(de)(de)過程。”

　　李新創(chuang)指出(chu)，應加快鋼(gang)鐵行業的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)結構調整。首(shou)先，要加強規范鋼(gang)材(cai)(cai)(cai)(cai)市(shi)場，逐步(bu)淘汰低端(duan)產(chan)(chan)品(pin)，嚴厲打擊假冒偽(wei)劣鋼(gang)材(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)品(pin)，杜(du)絕以次(ci)充好現象的(de)(de)(de)發生。其次(ci)，從(cong)標準(zhun)(zhun)入手(shou)，制定更高(gao)要求的(de)(de)(de)鋼(gang)材(cai)(cai)(cai)(cai)標準(zhun)(zhun)，使得(de)一些低端(duan)產(chan)(chan)品(pin)達不到標準(zhun)(zhun)要求，推動(dong)整體提(ti)高(gao)鋼(gang)材(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)品(pin)質量。再次(ci)，要鼓(gu)勵技術創(chuang)新，研發并推廣應用(yong)性能(neng)優(you)異(yi)的(de)(de)(de)新一代(dai)(dai)鋼(gang)材(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)品(pin)，替代(dai)(dai)進(jin)口產(chan)(chan)品(pin)以及替代(dai)(dai)原(yuan)有鋼(gang)材(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)品(pin)，從(cong)而使產(chan)(chan)品(pin)檔(dang)次(ci)和產(chan)(chan)品(pin)質量得(de)到進(jin)一步(bu)優(you)化。最后，還要引導下(xia)游用(yong)戶(hu)使用(yong)高(gao)端(duan)鋼(gang)材(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)品(pin)，為(wei)用(yong)戶(hu)使用(yong)鋼(gang)材(cai)(cai)(cai)(cai)提(ti)供技術支持(chi)，與用(yong)戶(hu)聯手(shou)實現互惠共贏。

　　同時，通(tong)過兼并重組等方式不斷提升(sheng)產(chan)業(ye)集(ji)中度(du)也(ye)是兼顧去(qu)產(chan)能和提升(sheng)企業(ye)競(jing)爭力(li)的(de)重要(yao)手(shou)段。據統計，2014年我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵行(xing)(xing)(xing)業(ye)CR4和CR8分(fen)別為19.46%和32.37%，遠低(di)于全(quan)球其他鋼(gang)鐵大國(guo)的(de)產(chan)業(ye)集(ji)中度(du)水(shui)平，如韓國(guo)、日(ri)本(ben)、俄羅斯三個國(guo)家的(de)CR4分(fen)別為90.91%、83.44%和82.43%。一直以來，國(guo)內鋼(gang)鐵行(xing)(xing)(xing)業(ye)“小、亂、散”的(de)格局不但影響了企業(ye)競(jing)爭力(li)的(de)提升(sheng)，也(ye)是造成行(xing)(xing)(xing)業(ye)無序競(jing)爭、產(chan)能過剩以及去(qu)產(chan)能難的(de)重要(yao)原(yuan)因。

　　2015年3月(yue)，工(gong)信部發(fa)布的《鋼(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)調(diao)整政(zheng)策》征求意見稿(gao)指出(chu)，到2025年，前十家鋼(gang)(gang)企粗鋼(gang)(gang)產(chan)量(liang)全國(guo)占比不低于60%，形成3-5家在(zai)全球有(you)較(jiao)強競爭力的超(chao)大鋼(gang)(gang)鐵(tie)集(ji)團以及一(yi)批區域市場(chang)、細分(fen)市場(chang)的領先企業(ye)。在(zai)此背(bei)景下，今年6月(yue)26日，寶鋼(gang)(gang)股(gu)份和武鋼(gang)(gang)股(gu)份雙雙發(fa)布停牌公(gong)告稱：分(fen)別接到控股(gu)股(gu)東(dong)寶鋼(gang)(gang)集(ji)團、武鋼(gang)(gang)集(ji)團通(tong)知(zhi)，寶鋼(gang)(gang)集(ji)團與武鋼(gang)(gang)集(ji)團正在(zai)籌劃戰(zhan)略重(zhong)組事宜，重(zhong)組方案(an)尚(shang)未(wei)確定，方案(an)確定后尚(shang)需獲得有(you)關主管(guan)部門批準(zhun)。該事項可能(neng)涉及公(gong)司的重(zhong)大資產(chan)重(zhong)組。

　　廣發證券(quan)指出，兩(liang)家(jia)企業(ye)(ye)產(chan)品(pin)(pin)業(ye)(ye)務有(you)重疊，并且均(jun)為(wei)高(gao)壁壘高(gao)景氣度(du)產(chan)品(pin)(pin)，整(zheng)合之(zhi)后，能(neng)夠(gou)結(jie)束(shu)兩(liang)家(jia)公司(si)拳頭產(chan)品(pin)(pin)競爭(zheng)，產(chan)品(pin)(pin)市(shi)場占有(you)率(lv)普遍能(neng)達(da)到50%-90%。在產(chan)業(ye)(ye)鏈方(fang)面，憑(ping)借兩(liang)家(jia)企業(ye)(ye)巨大(da)原材料需(xu)求和(he)產(chan)品(pin)(pin)普遍較高(gao)的(de)市(shi)占率(lv)，整(zheng)合之(zhi)后能(neng)夠(gou)提(ti)升產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游的(de)議(yi)價能(neng)力(li);在項(xiang)(xiang)目資源(yuan)方(fang)面，寶鋼湛(zhan)江(jiang)項(xiang)(xiang)目和(he)武(wu)鋼防(fang)城(cheng)港項(xiang)(xiang)目產(chan)品(pin)(pin)結(jie)構(gou)和(he)輻射區域(yu)大(da)致相同(tong)，整(zheng)合之(zhi)后有(you)望(wang)對未來細分市(shi)場和(he)產(chan)品(pin)(pin)做出調整(zheng)和(he)規劃，避免惡性競爭(zheng)，形(xing)成區域(yu)聯動和(he)產(chan)品(pin)(pin)優勢(shi)互補(bu);在國際競爭(zheng)方(fang)面，湛(zhan)江(jiang)、防(fang)城(cheng)港項(xiang)(xiang)目地處沿海，緊鄰東盟和(he)印度(du)，這兩(liang)個(ge)國家(jia)所處的(de)東南(nan)亞和(he)南(nan)亞區域(yu)未來是全(quan)球經濟最活躍(yue)的(de)地區，也(ye)是未來重要的(de)鋼鐵消(xiao)費區，整(zheng)合之(zhi)后有(you)望(wang)在內(nei)部(bu)國家(jia)消(xiao)費升級(ji)驅動，外(wai)部(bu)“一帶(dai)一路”出口增(zeng)長帶(dai)動下，提(ti)升我(wo)國鋼企在國際市(shi)場中的(de)競爭(zheng)力(li)。

　　李新創指出(chu)，要推(tui)動對市場格(ge)局有(you)(you)重(zhong)大改變作(zuo)用(yong)、對行業(ye)(ye)發展有(you)(you)重(zhong)大影響的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)(ye)重(zhong)組(zu)(zu)。通(tong)過(guo)破(po)(po)局性鋼(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)(ye)重(zhong)組(zu)(zu)，產生(sheng)鯰魚效應(ying)，推(tui)動其他鋼(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)(ye)重(zhong)組(zu)(zu)，同時破(po)(po)局性鋼(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)(ye)重(zhong)組(zu)(zu)也能夠在(zai)政策實踐、改革突破(po)(po)等方面趟出(chu)路(lu)子。寶鋼(gang)武鋼(gang)的(de)(de)重(zhong)組(zu)(zu)有(you)(you)望為(wei)后續鋼(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)(ye)的(de)(de)兼(jian)并重(zhong)組(zu)(zu)起到示范和(he)引領作(zuo)用(yong)。

　　同時，李(li)新創(chuang)表示，鋼(gang)(gang)(gang)鐵行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)兼(jian)并重組(zu)還要(yao)遵循行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)律，以此為(wei)導向做(zuo)好(hao)頂層路線(xian)(xian)圖(tu)。鋼(gang)(gang)(gang)鐵行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)重資產、技術密集(ji)、勞動密集(ji)型的(de)基礎原材(cai)料產業(ye)(ye)(ye)(ye)，行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)特點非常突出，推進(jin)鋼(gang)(gang)(gang)鐵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)重組(zu)有(you)其(qi)自身的(de)規(gui)律。應(ying)統籌中國鋼(gang)(gang)(gang)鐵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)狀實際(ji)和世界鋼(gang)(gang)(gang)鐵市場競爭潮(chao)流趨勢，在兼(jian)并重組(zu)中加強優勢、彌(mi)補(bu)短(duan)板(ban)，一份具(ju)有(you)戰略性、前瞻性、可操作性的(de)路線(xian)(xian)圖(tu)十分必(bi)要(yao)。